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제3자 제안공고

용인레스피아 수질강화를 위한 개선 민간투자사업 제3자 제안 공고
용인시 공고 제2010 - 1587호
용인레스피아 수질강화를 위한 개선 민간투자사업 제3자 제안 공고
사회기반시설에 대한 민간투자법 제9조 및 같은법 시행령 제7조의 규정에 의거『용인레스피아 수질강화를 위한 개선 민간투자사업』을 추진하고자 제3자 제안을 위한 사항을 다음과 같이 공고하오니 더 효율적인 방안이 있으면 사업 제안서를 제출하여 주시기 바랍니다.

2010년 09월 14일

용 인 시 장
1. 사업개요
○ 사 업 명 : 용인레스피아 수질강화를 위한 개선 민간투자사업
○ 위 치 : 용인시 처인구 포곡읍 유운리 5-3번지 일원
○ 사업규모 ∙ 공공하수처리시설(세부내역은 붙임파일 참조)
주) 기존처리장의 주요설비는 현장조사 후 재사용 여부를 판단하여 사업시행자의 책임 하에 재사용토록 계획하여야 함.
○ 재사용시설물
- 기존처리장의 주요설비 중 소화조, 오존접촉조, 방류유량계는 반드시 재사용하여야 하는 항목이며, 기타 기존시설에 대한 재사용여부는 사업시행자의 책임하에 재사용여부를 계획하여야 하며 재사용을 위해 추가적인 비용이 발생하는 경우 관련비용을 제시하여야 함
- “기존시설 개량 및 철거계획”에서 제시한 기존시설물 철거와 관련된 사항은 본 사업범위에 포함되지 아니함
○ 성능보증수질
- 사업제안자는 다음에 제시하는 “방류수보증수질기준”을 충족시켜야 하며 이를 보증하지 못할 경우 실격처리함. 단, 하수도법 시행규칙 “[별표1]공공하수처리시설의 방류수수질기준(제3조제1항제1호 관련)”에 따라 겨울철(12월 1일부터 3월 31일까지)의 총질소와 총인의 방류수 보증수질기준은 60㎎/L 이하와 8㎎/L 이하를 각각 적용함.
- Sampling 및 시험방법은 수질오염공정시 험방법 및 Spot Sampling 방법에 따르며, 상호 입회하에 Sampling 하기로 한다. 또한, 수질검사기관은 수생태계 보전에 관한 법률 시행규칙 제24조에 의한 검사기관으로 한다.
- 수질 및 수생태계 보전에 관한 법률 제 38조의 2 에 의거 수질원격감시체계(TMS)를 구축하여야 한다.(수질 TMS설치·운영 업무편람(2008.03))
- 관리운영권 설정기간 동안 성능보증수질을 충족시키지 못할 경우 사업시행자의 책임과 비용으로 방류수 보증수질을 충족시켜야 함.
- 사업제안자는 다음의 악취 성능보증기준을 충족시켜야 함.(세부내역은 붙임파일 참조)

2. 최초제안자 제안내용 및 우대점수
○ 제 안 자 : (가칭) 용인에코파크주식회사
○ 사업기간
∙ 공사기간 : 착공일로부터 26개월(시운전기간 6개월 포함)
방류수질 준수시점(착공 후 18개월, 시운전 3개월 포함)
∙ 운영기간 : 운영개시일로 부터 20년
○ 추진방식 : RTO/Rehabilitate-Transfer-Operate
○ 가격산출 기준일 : 2009. 4. 30
○ 최초제안자 우대 점수율 : 총 평가점수(배점총계)의 1.1 %
○ 최초제안자는 제안내용의 공고일로부터 공고에서 정한 제3자 제안서 제출 마감일까지 1회에 한하여 수정제안서를 제출 할 수 있음

3. 사업제안 및 시행조건
○ 사업제안은 법인 또는 설립예정법인의 대표자 명의로 하여야 함
. ○ 사업제안자가 5인 이상의 출자자(출자예정자를 포함한다. 이하 같다)로 구성되는 경우 상위 3인 출자자의 지분율의 합은 50% 이상이어야 하며, 최상위 출자자의 지분율은 25%이상이어야 함.
○ 사업제안자는 총민간투자비 대비 자기자본비율을 20% 이상으로 유지하여야 함. 다만, 재무적 투자자의 출자지분율이 50% 이상인 경우에는 위 최소 자기자본비율을 15%로 인하할 수 있음.
○ 가격산출은 2009년 4월 30일 불변가격 기준으로 하고 물가상승율은 연 4%를 가정하여 작성하여야 함.
○ 하수처리장은 완전지하화 이중복개(FGL:63.5m이하)하고, 케익반출실 또한 지하화 하여 악취발생을 최소화 할 수 있도록 계획하여야 함. 또한 하수처리장 지하공간의 결로방지 대책, 위험물 및 운영자들을 위한 안전대책을 강구하여 계획하여야 함.
○ 사업제안자는 하수처리장 상부에 하수처리장 상부의 부지면적 등을 고려하여 축구장 1면을 계획하여야 하며, 하수처리장 상부의 축구장 운영은 사업제안자가 수행하므로 사업제안서 작성 시 운영비를 포함하여 제시하여야 함.
○ 최소운영수입보장 : 없음
○ 부대사업 : 없음
○ 재정지원금은 국고지원 대상금액(공공하수처리장 신설 기계, 전기에 해당하는 총사업비)에 대한 중앙정부지원금(국비), 경기도지원금(지방비), 수계기금(원인자부담금)으로 구성되며, 환경부 및 경기도의 재정여건에 따라 실제 지원시기와 금액이 변동될 수 있으며, 구체적인 재정지원의 규모나 지원방법 등은 실시협약으로 정함. 재정지원금에 대한 재정지원비율은 다음 표를 기준으로 산정하여야 함.
< 재정지원 비율(%) > (세부내역은 붙임파일 참조)

4. 사업제안서 제출 및 평가
○ 1단계 평가와 2단계 평가는 분리하여 평가함.
○ 1단계 평가 제안서류(PQ제출) : 공고일의 익일로부터 30일째 되는날
○ 2단계 평가 제안서류(기술,수요 및 가격평가) : 공고일의 익일로부터 90일째 되는날
○ 접수마감 : 공고일은 불산입하고, 접수마감은 18:00까지로 하며 접수 마감일이 공휴일인 경우에는 그 익일 18:00로 함. (단, 토요일은 공휴일로 간주함)
○ 평가는 1단계 ‘사전적격심사’와 2단계 ‘기술․수요부문’ 및 ‘가격부문’으로 구분하여 시행함.
○ 1단계 평가를 통과한 사업제안자에 한하여 2단계 평가를 실시함.
○ 접수장소 : 경기도 용인시 수지구 죽전2동 1003-43 용인시 하수도사업소(☎031-324-4153) 단, 우편접수는 불가함.
○ 1단계 PQ 사업서류를 제출한 자가 2단계 평가를 위한 사업제안서를 제출치 않을 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 의거 입찰질서 문란행위로 보고 제재할 수 있음

5. 사업제안서 작성에 대한 질의․응답
○ 사업제안서 작성기준에 대하여 문의사항이 있을 경우 제안공고일의 익일로부터 10일째 되는날 18:00까지 서면으로 용인시에 질의서를 제출하여야 함 (공휴일인 경우는 익일까지(단, 토요일은 공휴일로 간주함))
○ 질의에 대한 답변은 질의마감 익일로부터 10일 이내에 서면 질의자에 한해 일괄 배포함.
○ 용인시는 위에서 언급한 이외의 방법으로 도착한 서류의 해석이나 해명 요구에 대하여 답변할 책임이 없으며, 방문 및 팩스 이외의 전화 조회는 고려하지 않음.
○ 배부장소 : 용인시 하수도사업소 (☎031-324-4153)

6. 기타사항
○ 1단계 평가 제안서류 제출시는 대표자가 인감(사용인감)을 지참하여 제출하여야 하며 대표자가 아닌 경우에는 위임장을 첨부하여야 합니다.
(구비서류 : 재직증명서(위임자), 위임장(위임자), 인감증명서,사용인감신고서, 법인등기부등본)
○ 세부공고 내용 및 작성지침은 공고기간 동안 용인시 하수도사업소에 비치하고 있으니 열람하시기 바랍니다.
○ 기타 해석상의 이견이 있는 경우와 언급되지 않은 사항은 민간투자법등 관련법에 따르되 주무관청의 해석을 우선함.
○ 사업의 조기준공을 위하여 실시계획 승인 전이라도 선착공 가능분야에 한하여 시공 가능토록 실무협상 시 반영예정임.
○ 기타 자세한 사항은 용인시 하수도사업소로 문의하시기 바랍니다.