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연구보고서

무주~대구 고속도로 건설사업
  • 저자이혜훈
  • 부문예비타당성조사: 도로
  • 면수248 page
  • 발행1999.08
목차
제Ⅰ장 예비타당성조사의 추진배경과 내용

 1. 예비타당성 조사의 목적과 필요성

  가. 면밀한 사전검토의 필요성
  나. 기존 타당성조사의 문제점
  다. 예비타당성 조사의 의의

 2. 예비타당성 조사의 추진경위 및 체계

  가. 추진경위
  나. 추진체계

 3. 예비타당성 조사의 범위와 내용

 4. 예비타당성 조사의 한계 및 해석상의 주의점

  가. 타당성조사와의 관계
  나. 불완전한 사업계획
  다. 최종 결정의 참고자료


제 Ⅱ장 「무주-대구 고속도로건설 사업」의 개요

 1. 사업의 배경 및 목적

  가. 사업의 배경 및 추진경위
  나. 예비타당성조사 의뢰당시의 사업개요
  다. 사업의 목적

 2. 「무주-대구 고속도로 건설사업」 예비타당성 조사의 주요 쟁점

  가. 동서축 연결도로
  나. 도로의 우회문제
  다. 동서화합촉진
  라. 대구지역의 교통혼잡 문제

 3. 사업의 내용


제Ⅲ장 「무주-대구 고속도로 건설사업」 예비타당성조사를 위한 기초자료

 1. 지역 현황

  가. 인구
  나. 경제현황
  다. 교통현황

 2. 지역관련 계획 검토

  가. 상위계획 검토
  나. 지역관련계획의 검토
  다. 교통관련 계획의 검토

Ⅳ. 조사의 방법론 및 가정

 1. 예비타당성분석의 절차 및 방법

 2. 수요추정 방법론 및 가정

  가. 자료
  나. 시간적 범위
  다. 현재 및 미래네트워크
  라. 영향권
  마. 수요추정 모형

 3. 편익추정 방법론 및 가정

  가. 대안 설정
  나. 편익항목
  다. 통행시간 절감액
  라. 운행비용 절감액
  마. 교통사고 감소

 4. 비용추정 방법론 및 가정

  가. 설계기준의 설정
  나. 공사비 산출
  다. 용지비

 5. 기타 비용-편익분석 관련사항


Ⅴ. 경제성 분석

 1. 교통량 수요 예측

 2. 편익 추정

 3. 비용추정

 4. 경제성 분석


Ⅵ. 정책적 분석

 1. 지역경제 파급효과

  가. 지역산업 연관 모형을 이용한 지역경제 파급효과 분석
  나. 소결(小結)

 2. 지역균형개발 효과

  가. 지역균형개발 효과분석의 의의
  나. 무주-대구지역의 낙후도 분석
  다. 소결(小結)

 3. 동서교류활성화 효과

  가. 인적교류 촉진가능성
  나. 물적교류 촉진가능성
  다. 유사사례분석: 88올림픽 고속도로
  라. 소결(小結)

 4. 동서축의 완성

 5. 재원조달 가능성 및 국고지원의 적합성

  가. 교통시설 특별회계 조달 가능성
  나. 한국도로공사자체 조달 가능성
  다. 지방비 분담 가능성
  라. 민자 또는 외자유치 가능성
  마. 기타 국고지원 가능성


Ⅶ. 종합평가 및 정책제언

 1. 「무주-대구 고속도로 건설사업」 예비타당성 조사의 종합결론

 2. 정책제언


참고문헌

부 록
요약






사업 개요





  • 『무주~대구 고속도로 건설사업』은 전국 간선도로망(7*9) 기본계획중 동
    서7축인 군산~포항간 노선의 일부 구간으로 총연장 87㎞, 4차선 고속도로
    로 건설하는 사업
     

  • 사업기간 : 2000~2006년
     

  • 수행주체 및 재원조달 : 수행주체는 국가(철도청)이며 재원조달에 대해서는
    『교통시설특별회계』에 의해 전액 국고지원으로 이루어짐








사업 목적





  • 군산~포항간 간선축을 연결하여 격자형 전국간선도로망 구축을 함으로써 전
    국 모든지역에 균등한 도로접근도를 제공하고 환동해 진출의 전진기지인 포
    항과 환황해의 관문인 군산을 연결함으로써 물동량 수송 원활화 및 경제발전
    에 기여. 또한 영.호남 교류촉진을 통한 동서화합에 기여.








경제성 분석




























구 분


총사업비(억원)



B/C



NPV(억원)



IRR(%)



대안 1



32,111



0.46



-12,269



-8



대안Ⅱ



32,232



0.402



-13,586



-9









정책적 평가





  • 본 사업이 미치는 지역경제 파급효과 분석 및 사업 해당지역의 상대적 지역낙
    후도 평가를 통해 지역균형개발 측면의 쟁점을 분석
     

  • 재원조달 측면의 평가를 위해 국고지원의 적합성 및 가능성(availability)을
    평가하고 민자유치 대안 등을 검토
     

  • 동서 교류 활성화 효과 및 동서축 완성 효과 분석








종합평가 및 정책제언





  • 무주~대구 고속도로는 희박한 경제성, 동서 축 연결차원의 타당성, 물동량 수
    송의 원활함, 동서 화합 차원의 타당성 등 제반 고려사항에서 그 타당성이 희박
    한 것으로 나타나 건설사업의 추진여부에 신중을 기할 필요가 있으며, 기존 도
    로를 확장 사용하는 것이 효율적임을 제언

제Ⅰ장 예비타당성조사의 추진배경과 내용

 1. 예비타당성 조사의 목적과 필요성

  가. 면밀한 사전검토의 필요성
  나. 기존 타당성조사의 문제점
  다. 예비타당성 조사의 의의

 2. 예비타당성 조사의 추진경위 및 체계

  가. 추진경위
  나. 추진체계

 3. 예비타당성 조사의 범위와 내용

 4. 예비타당성 조사의 한계 및 해석상의 주의점

  가. 타당성조사와의 관계
  나. 불완전한 사업계획
  다. 최종 결정의 참고자료


제 Ⅱ장 「무주-대구 고속도로건설 사업」의 개요

 1. 사업의 배경 및 목적

  가. 사업의 배경 및 추진경위
  나. 예비타당성조사 의뢰당시의 사업개요
  다. 사업의 목적

 2. 「무주-대구 고속도로 건설사업」 예비타당성 조사의 주요 쟁점

  가. 동서축 연결도로
  나. 도로의 우회문제
  다. 동서화합촉진
  라. 대구지역의 교통혼잡 문제

 3. 사업의 내용


제Ⅲ장 「무주-대구 고속도로 건설사업」 예비타당성조사를 위한 기초자료

 1. 지역 현황

  가. 인구
  나. 경제현황
  다. 교통현황

 2. 지역관련 계획 검토

  가. 상위계획 검토
  나. 지역관련계획의 검토
  다. 교통관련 계획의 검토

Ⅳ. 조사의 방법론 및 가정

 1. 예비타당성분석의 절차 및 방법

 2. 수요추정 방법론 및 가정

  가. 자료
  나. 시간적 범위
  다. 현재 및 미래네트워크
  라. 영향권
  마. 수요추정 모형

 3. 편익추정 방법론 및 가정

  가. 대안 설정
  나. 편익항목
  다. 통행시간 절감액
  라. 운행비용 절감액
  마. 교통사고 감소

 4. 비용추정 방법론 및 가정

  가. 설계기준의 설정
  나. 공사비 산출
  다. 용지비

 5. 기타 비용-편익분석 관련사항


Ⅴ. 경제성 분석

 1. 교통량 수요 예측

 2. 편익 추정

 3. 비용추정

 4. 경제성 분석


Ⅵ. 정책적 분석

 1. 지역경제 파급효과

  가. 지역산업 연관 모형을 이용한 지역경제 파급효과 분석
  나. 소결(小結)

 2. 지역균형개발 효과

  가. 지역균형개발 효과분석의 의의
  나. 무주-대구지역의 낙후도 분석
  다. 소결(小結)

 3. 동서교류활성화 효과

  가. 인적교류 촉진가능성
  나. 물적교류 촉진가능성
  다. 유사사례분석: 88올림픽 고속도로
  라. 소결(小結)

 4. 동서축의 완성

 5. 재원조달 가능성 및 국고지원의 적합성

  가. 교통시설 특별회계 조달 가능성
  나. 한국도로공사자체 조달 가능성
  다. 지방비 분담 가능성
  라. 민자 또는 외자유치 가능성
  마. 기타 국고지원 가능성


Ⅶ. 종합평가 및 정책제언

 1. 「무주-대구 고속도로 건설사업」 예비타당성 조사의 종합결론

 2. 정책제언


참고문헌

부 록